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インフラ協力は選択肢の一つになり得る

劉衛平著 | チャイナ・デイリー | 更新日: 2022年7月18日 7:24

李敏／チャイナ・デイリー

中国と米国には大きな違いがあるが、ビジネスや経済の観点から見れば、違いは相互補完性、互換性、そしてウィンウィンの協力関係を意味する。したがって、両国は違いが対立の源ではなく、強み、協力、そして共通の成長の源となるよう努力すべきである。

米中貿易構造は依然として強い相互補完性を示しており、米国の貿易赤字は両国の経済構造に起因する部分が大きい。中国はグローバル・バリューチェーンの中位から下位に位置し、米国は中位から上位に位置するため、両国は世界的な需給の変化に対応するために経済構造を調整する必要がある。

現在、米中経済関係は、貿易赤字の拡大、貿易ルールの違い、知的財産権をめぐる紛争など、様々な問題で揺れ動いている。しかし、これらは競争的な協力関係においては避けられないものだ。

米国による中国製品への懲罰的関税については、研究によると、中国よりも米国の方が大きな打撃を受けていることが示されている。だからこそ、関税引き下げと貿易自由化は両国共通の利益となるのだ。

さらに、分析が示すように、他国との貿易自由化は米中貿易摩擦の負の波及効果を緩和または相殺できるため、中国は自国の利益のためだけでなく世界の利益のためにも、経済のさらなる開放、より多くのグローバルパートナーシップの発展、そして開かれた世界経済の構築に貢献し続けるべきである。

米中貿易摩擦は、中国にとって課題であると同時にチャンスでもある。例えば、米国の関税は「中国製造2025」政策を標的としている。もし米国が「中国製造2025」の阻害に成功すれば、中国の先端製造業がその打撃をまともに受け、輸入規模と貿易総額の縮小、そして先端製造業の変革と高度化の減速につながるだろう。

しかし、これは中国にとって独自のハイエンド技術やコア技術を開発する機会を提供するものであり、中国のハイテク企業には従来の開発モデルにとらわれず、輸入やOEMへの過度な依存から脱却し、研究開発を強化してイノベーションを促進し、グローバルバリューチェーンの中位および上位へと移行するよう促すものでもある。

また、適切な時期が来れば、中国と米国は貿易交渉の枠組みを拡大し、インフラ協力を含めるべきだ。なぜなら、そのような協力は貿易摩擦を緩和するだけでなく、両国間の経済統合をより深化させることにもつながるからである。

例えば、中国は巨大で高品質なインフラ施設の建設における専門知識と経験、そしてインフラ建設における先進技術の活用といった強みを活かし、米国のインフラ開発計画に参画する上で有利な立場にある。また、米国のインフラの大部分は1960年代以前に建設されたものであり、その多くが耐用年数を過ぎて交換または改修を必要としている。そのため、ジョー・バイデン米大統領の「ニューディール」計画（1950年代以降で最大規模の米国のインフラ近代化・拡張計画）には、大規模なインフラ建設プログラムが含まれている。

両者がこうした計画で協力すれば、中国企業は国際ルールへの理解を深め、先端技術をより深く把握し、先進国の厳しいビジネス環境に適応する方法を学び、同時に国際競争力を向上させることができるだろう。

実際、インフラ協力は世界最大の二つの経済大国をより緊密に結びつけることができ、それによって両国に経済的利益をもたらすだけでなく、政治的な相互信頼や人的交流を強化し、世界経済の安定と繁栄を促進することにもつながるだろう。

さらに、中国と米国はいくつかの共通の課題に直面しているため、協力可能な分野を特定すべきである。例えば、感染症の予防と抑制に関する協力を強化し、パンデミック封じ込めの経験を他国と共有すべきである。なぜなら、新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、世界的な公衆衛生上の緊急事態から免れる国は存在しないことを改めて示したからである。